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Nueva instrucción de la Dirección General de Personal (DGP) que modifica las reducciones de jornada de una hora diaria retribuida por motivos de conciliación

By 4 de enero de 2024No Comments



En valencià a continuación del texto en castellano

El Decreto 42/2019, de 22 marzo del Consell (Decreto 42/19), de aplicación al personal funcionario, regula en su artículo 7.4 la reducción de jornada de una hora diaria sin disminución de retribuciones por diferentes situaciones. De estas, son de aplicación al personal estatutario de la Conselleria de Sanitat aquellas que guardan relación con la conciliación.

Respecto a este artículo 7.4 del Decreto 42/19, el Tribunal Supremo (TS) sentenció en junio de 2022 que resultaba contrario a derecho el supuesto referido a la reducción de una hora sin merma de retribuciones por tener a su cargo dos o más niñas o niños de 12 años o menores y anuló este punto del articulado.

La sentencia del TS únicamente resulta de aplicación al supuesto que hemos mencionado, es decir, el supuesto que tenga a su cargo dos o más niñas o niños de 12 años o menores. Sin embargo, la dirección general de Personal ha decidido hacerlo extensivo a todo el contenido del punto 4 del artículo 7. Así pues, ya no se podrá solicitar la reducción de jornada de una hora sin merma en las retribuciones tampoco en ningún tipo de supuestos que no estén recogidos, como retribuidos, en el artículo 48 h) del TREBEP.

Aquí encontramos arbitraria extensión del fallo
de una sentencia, al aplicar sus efectos a supuestos no juzgados, a la vez que supone una vulneración de la jerarquía normativa que debe imperar, ya que por medio de una instrucción pretende anular el contenido de un decreto que actualmente está vigente y, por lo tanto, es de plena aplicación hasta que no sea derogado. Esto dice muy poco a favor del rigor en el que está actuando en este supuesto la DGP. Digamos que ha tomado una línea pragmática y que, realmente, deja poco margen de actuación a las personas que quieran solicitar a partir del 1 de enero de 2024 la reducción de una hora sin merma en las retribuciones de los supuestos contenidos en el artículo 7.4 del Decreto 42/19, ya que, inevitablemente, tendrán que defender sus intereses por la vía judicial y con malos resultados, pues los motivos por los que la sentencia del TS anuló el supuesto de tener a su cargo dos o más niñas o niños de 12 años o menores para la reducción de jornada de una hora sin merma en las retribuciones es aplicable al resto de supuestos. Es por esto, por lo que también, desde un punto de vista práctico, pensamos que es mejor no realizar esta solicitud de reducción de jornada de una hora sin merma de retribución en ningún de los supuestos que contempla el decreto 42/2019 a partir de 2024.

Por lo tanto, a partir del 1 de enero de 2024, las reducciones de una hora diaria por motivos de conciliación quedan de la siguiente forma:


1.-
A partir del 1 de enero de 2024 las reducciones de jornada para el cuidado directo de familiares del empleado público o para el cuidado directo, por guarda legal, de personas a su cargo, contempladas en el artículo 48 h) del TREBEP y recogidas en el artículo 7, apartados 1 a) y b) del Decreto 42/2019, del Consell, se llevarán a efecto con la deducción de retribuciones que proporcionalmente corresponda.

7.1 a) Por razones de guarda legal, cuando el personal tenga a su cargo algún niño o niña de 12 años o menor, persona mayor que requiera especial dedicación, o persona con un grado de discapacidad física, psíquica o sensorial igual o superior al 33 % que no desempeñe actividad retribuida que supere el salario mínimo interprofesional.

7.1 b) Por tener a su cargo al cónyuge o pareja de hecho o un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad que requiera especial dedicación.


2.-
Las resoluciones autorizadas hasta el 31-12-2023 continuaran vigentes siempre que persistan en los mismos términos en que fueron emitidas, no pudiendo ser objeto de ninguna modificación, de tal forma que cualquier alteración de las circunstancias que constan en dichas resoluciones supondrá que éstas quedan sin efecto, debiendo dictarse, en su caso, nueva resolución de reducción de jornada en los términos previstos en la normativa vigente, esto es, con deducción de retribuciones.

Ahora bien, no se considerará que se alteran las circunstancias de la resolución, cuando, en los nombramientos temporales de sustitución, cambie la causa de la ausencia de la persona sustituida, de tal forma que la persona sustituta podrá seguir disfrutando de la reducción de jornada con carácter retribuido.

También se tendrá derecho a continuar con la reducción de jornada concedida cuando se cambie de número de puesto de trabajo como consecuencia de una reorganización o restructuración de las plantillas de personal.

Cualquier duda que os surja, no dudéis en comentarla con el Simap a través de los delegados de vuestro departamento de salud.

 

 


SIMAP

Nova instrucció de la Direcció General de Personal (DGP) que modifica les reduccions de jornada d’una hora diària retribuïda per motius de conciliació


El Decret 42/2019, de 22 març del Consell (Decret 42/19), d’aplicació al personal funcionari, regula en el seu article 7.4 la reducció de jornada d’una hora diària sense disminució de retribucions per diferents situacions. D’estes, són aplicable al personal estatutari de la Conselleria de *Sanitat aquelles que guarden relació amb la conciliació.

Respecte a este article 7.4 del Decret 42/19, el Tribunal Suprem (TS) va sentenciar al juny de 2022 que resultava contrari a dret el supòsit referit a la reducció d’una hora sense minvament de retribucions per tindre al seu càrrec dos o més xiquetes o xiquets de 12 anys o menors i va anul·lar este punt de l’articulat.

La sentència del TS únicament resulta d’aplicació al supòsit que hem esmentat, és a dir, el supòsit que tinga al seu càrrec dos o més xiquetes o xiquets de 12 anys o menors. No obstant això, la direcció general de Personal ha decidit fer-ho extensiu a tot el contingut del punt 4 de l’article 7. Així doncs, ja no es podrà sol·licitar la reducció de jornada d’una hora sense minvament en les retribucions tampoc en cap mena de supòsits que no estiguen recollits, com retribuïts, en l’article 48 h) del TREBEP.

Ací trobem arbitrària extensió de la part dispositiva
d’una sentència, en aplicar els seus efectes a supòsits no jutjats, alhora que suposa una vulneració de la jerarquia normativa que ha d’imperar, ja que per mitjà d’una instrucció pretén anul·lar el contingut d’un decret que actualment està vigent i, per tant, és de plena aplicació fins que no siga derogat. Això diu molt poc a favor del rigor en el qual està actuant en este supòsit la DGP. Diguem que ha pres una línia pragmàtica i que, realment, deixa poc marge d’actuació a les persones que vulguen sol·licitar a partir de l’1 de gener de 2024 la reducció d’una hora sense minvament en les retribucions dels supòsits continguts en l’article 7.4 del Decret 42/19, ja que, inevitablement, hauran de defensar els seus interessos per la via judicial i amb mals resultats, perquè els motius pels quals la sentència del TS va anul·lar el supòsit de tindre al seu càrrec dos o més xiquetes o xiquets de 12 anys o menors per a la reducció de jornada d’una hora sense minvament en les retribucions és aplicable a la resta de supòsits. És per això, per la qual cosa també, des d’un punt de vista pràctic, pensem que és millor no realitzar esta sol·licitud de reducció de jornada d’una hora sense minvament de retribució en cap dels supòsits que contempla el decret 42/2019 a partir de 2024.

Per tant, a partir de l’1 de gener de 2024, les reduccions d’una hora diària per motius de conciliació queden de la següent forma:


1.-
A partir de l’1 de gener de 2024 les reduccions de jornada per a la cura directa de familiars de l’empleat públic o per a la cura directa, per guarda legal, de persones al seu càrrec, contemplades en l’article 48 h) del TREBEP i recollides en l’article 7, apartats 1 a) i b) del Decret 42/2019, del Consell, es portaran a efecte amb la deducció de retribucions que proporcionalment corresponga.

7.1 a) Per raons de guarda legal, quan el personal tinga al seu càrrec algun xiquet o xiqueta de 12 anys o menor, persona major que requerisca especial dedicació, o persona amb un grau de discapacitat física, psíquica o sensorial igual o superior al 33% que no exercisca activitat retribuïda que supere el salari mínim interprofessional.

7.1 b) Per tindre al seu càrrec al cònjuge o parella de fet o un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat que requerisca especial dedicació.


2.-
Les resolucions autoritzades fins al 31-12-2023 continuaren vigents sempre que persistisquen en els mateixos termes en què van ser emeses, no podent ser objecte de cap modificació, de tal forma que qualsevol alteració de les circumstàncies que consten en estes resolucions suposarà que estes queden sense efecte, havent de dictar-se, si és el cas, nova resolució de reducció de jornada en els termes previstos en la normativa vigent, això és, amb deducció de retribucions.

Ara bé, no es considerarà que s’alteren les circumstàncies de la resolució, quan, en els nomenaments temporals de substitució, canvie la causa de l’absència de la persona substituïda, de tal forma que la persona substituta podrà continuar gaudint de la reducció de jornada amb caràcter retribuït.

També es tindrà dret a continuar amb la reducció de jornada concedida quan es canvie de número de lloc de treball a conseqüència d’una reorganització o reestructuració de les plantilles de personal.

Qualsevol dubte que us sorgisca, no dubteu a comentar-la amb el Simap a través dels delegats del vostre departament de salut.


Cuando otros desisten, SIMAP insiste