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Acción sindical

Propuesta de acuerdo del programa especial de productividad: refuerzo en los centros hospitalarios

By 22 de enero de 2021febrero 12th, 2021No Comments
22-enero-2021

PROPUESTA DE ACUERDO DEL PROGRAMA ESPECIAL DE PRODUCTIVIDAD PARA EL REFUERZO EN LOS CENTROS HOSPITALARIOS POR LA SOBRECARGA ASISTENCIAL POR LA PANDEMIA DE COVID 19 PARA EL EJERCICIO 2021

En valencià a continuación del texto en castellano

 

Estimad@s amig@s: la Conselleria de Sanidad nos ha remitido la propuesta de acuerdo de regulación del programa especial de productividad para la prestación de módulos adicionales de refuerzo en los centros hospitalarios con motivo de la sobrecarga asistencial producida por la pandemia de la COVID 19 para el ejercicio 2021. Este acuerdo tendrá efectos desde el día siguiente a su publicación en el DOCV hasta el 31 de diciembre de 2021, previa aprobación del Consell.

SIMAP-PAS no ha participado en la negociación, pues corresponde a los sindicatos de mesa sectorial. Cuestiones como una retribución insuficiente y problemas entre distintos servicios por su inclusión/exclusión pueden configurar problemas añadidos, así como la no participación de la AP a la que no se ha prorrogado en plan anterior.

Independientemente de que la retribución que resulta insuficiente, aunque superior a la actual para hora de guardia/AC, habrá que estar muy atento a las consecuencias para la salud de l@s profesionales, ya muy sobrecargad@s, aunque su participación sea voluntaria, porque en un porcentaje elevado las personas se implicarán por responsabilidad ante una necesidad asistencial y no buscando un incremento retributivo. También habrá que vigilar para que no se produzcan arbitrariedades en la asignación de los módulos. Y existe un requisito que puede ser controvertido y es el que indica que «los pacientes no deben poder ser atendidos por los miembros del servicio en jornada ordinaria» porque, ¿Quién y cómo determina si pueden o no pueden atenderse y en qué condiciones se va a llevar a cabo esa asistencia? Todos sabemos que el personal sanitario está trabajando, más aún en los últimos meses, con “la lengua fuera” intentando llegar a todo.

Extracto de los elementos más destacables del acuerdo

  • En la situación actual, el incremento de necesidades asistenciales que se está dando no puede ser cubierto por la oferta existente en bolsa.
  • La dedicación del personal participante en este programa requiere la oportuna compensación económica.
  • En el caso del personal estatutario, este tipo de actividad adicional puede integrarse en el complemento de productividad, que tal como establece la Ley 55/2003, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud en su artículo 43.2.c) está destinado a retribuir, entre otras cosas, la participación del personal en programas o actividades concretas, tal como sucede en el presente caso.
  • Se trata de actividades llevadas a cabo fuera de su jornada ordinaria y de atención continuada, lo cual justifica la necesidad de establecer unas retribuciones específicas directamente vinculadas a la realización efectiva de las actividades previstas.
  • El personal laboral gestionado directamente por la Conselleria competente en materia de sanidad podrá acceder a este programa tras negociación en el foro correspondiente.
  • Este acuerdo regula la participación voluntaria del personal dependiente de los centros hospitalarios y otros dispositivos sanitarios, fuera de su jornada ordinaria habitual y de atención continuada, en el programa específico de refuerzo de centros hospitalarios para la atención de la sobrecarga asistencial ocasionada por la pandemia de Covid-19 y establece el complemento retributivo de productividad que la remunera.

Ámbito de aplicación

  • Este acuerdo es de aplicación al personal de cualquier categoría dependiente de los centros hospitalarios, incluidos HACLES y otros dispositivos sanitarios: centros de especialidades, centros sanitarios integrados, servicio de emergencias sanitarias, centros de transfusiones y resto de dispositivos fuera del ámbito de atención primaria. Podrán participar así mismo las personas que tengan formalizados contratos de atención continuada.

Requisitos

  • Necesidad de refuerzo
  • No disponibilidad de personal candidato.
  • Realización fuera de la jornada ordinaria. Se desarrollará mediante la realización de módulos de 12, 7, 5 o 2,5 horas de duración.

En ningún caso podrá percibirse el complemento previsto en este acuerdo cuando los y las pacientes inicialmente asignados a un servicio puedan ser atendidos por los miembros del equipo dentro de su horario habitual.

Los módulos de refuerzo COVID sólo se podrán utilizar una vez superados los indicadores hospitalarios correspondientes a un nivel de alerta máximo establecidos en el documento “Actuaciones de respuesta coordinada para el control de la transmisión de COVID-19”, actualizado a 22 de octubre de 2020. Esto es:

Ocupación de camas de hospitalización convencional por casos de COVID-19 > 15% Y ocupación de camas de cuidados críticos por casos de COVID-19 > 25%

Retribuciones

  • La retribución por participación en este programa tiene la naturaleza de complemento de productividad al que se refiere el artículo 43.2.c) de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del Personal Estatutario de los servicios de salud.
  • Las retribuciones correspondientes a este programa serán de 39,46 € para personal del grupo A1, 25,65 € para A2, 15,78 € para C1, 11,84 € para C2 y 8,67 € para AAPP, por hora de dedicación. Lasretribución de las horas en turno nocturno o festivo será de 45,38 €, 29,50 €, 18,15 €, 13,62 €, y 9,97 € respectivamente.
  • El devengo del complemento tendrá carácter mensual, y se hará efectivo en el mes siguiente al de su realización.
  • El tiempo de trabajo prestado incluido en el presente programa tendrá el carácter de prolongación voluntaria de la jornada ordinaria general establecida. En consecuencia, deberá respetarse la duración máxima del tiempo de trabajo semanal en el cómputo que corresponda, así como se aplicarán las reglas generales de descanso entre jornadas de trabajo y sus excepciones, todo ello de acuerdo con lo previsto en la directiva 2003/88/CE, de 4 de noviembre, sobre ordenación del tiempo de trabajo.

 

22-gener-2021

PROPOSTA D’ACORD DEL PROGRAMA ESPECIAL DE PRODUCTIVITAT PER Al REFORÇ EN ELS CENTRES HOSPITALARIS PER LA SOBRECÀRREGA ASSISTENCIAL PER LA PANDÈMIA DE COVID 19 PER A l’EXERCICI 2021

 

Estimad@s amig@s: la Conselleria de Sanitat ens ha remeteuo la proposta d’acord de regulació del programa especial de productivitat per a la prestació de mòduls addicionals de reforç en els centres hospitalaris amb motiu de la sobrecàrrega assistencial produïda per la pandèmia de la COVID 19 per a l’exercici 2021. Aquest acord tindrà efectes des de l’endemà a la seua publicació en el DOCV fins al 31 de desembre de 2021, prèvia aprovació del Consell.

SIMAP-PAS no ha participat en la negociació, perquè correspon als sindicats de taula sectorial. Qüestions com una retribució insuficient i problemes entre diferents serveis per la seua inclusió/exclusió poden configurar problemes afegits, així com la no participació de l’AP a la qual no es ha prorrogat en pla anterior.

Independentment que la retribució que resulta insuficient, encara que superior a l’actual per a hora de guàrdia /AC, caldrà estar molt atent a les conseqüències per a la salut del @s professionals, ja molt sobrecarregueu@s, encara que la seua participació siga voluntària, perquè en un percentatge e llevat les persones s’implicaran per responsabilitat davant una necessitat assistencial i no buscant un increment retributiu. També hi haurá que vigilar perquè no es produïsquen arbitrarietats en l’assignació dels mòduls. I existeix un requisit que pot ser controvertit i és el que indica que «els pacients no han de poder ser atesos pels membres del servei en jornada ordinària» perquè, Qui i com determina si poden o no poden atendre’s i en quines condicions es durà a terme aqueixa assistència? Tots sabem que el personal sanitari està treballant, més encara en els últims mesos, amb “la llengua fora” intentant arribar a tot.

Extracte dels elements més destacables de l’acord:

  • En la situació actual, l’increment de necessitats assistencials que s’està donant no pot ser cobert per l’oferta existent en bossa.
  • La dedicació del personal participant en aquest programa requereix l’oportuna compensació econòmica.
  • En el cas del personal estatutari, aquest tipus d’activitat addicional pot integrar-se en el complement de productivitat, que tal com estableix la Llei 55/2003, de l’Estatut Marco del Personal Estatutari dels Serveis de Salut en el seu article 43.2.c) està destinat a retribuir, entre altres coses, la participació del personal en programes o activitats concretes, tal com succeeix en el present cas.
  • Es tracta d’activitats dutes a terme fora de la seua jornada ordinària i d’atenció continuada, la qual cosa justifica la necessitat d’establir unes retribucions específiques directament vinculades a la realització efectiva de les activitats previstes.
  • El personal laboral gestionat directament per la Conselleria competent en matèria de sanitat podrà accedir a aquest programa després de negociació en el fòrum corresponent.
  • Aquest acord regula la participació voluntària del personal dependent dels centres hospitalaris i altres dispositius sanitaris, fora de la seua jornada ordinària habitual i d’atenció continuada, en el programa específic de reforç de centres hospitalaris per a l’atenció de la sobrecàrrega assistencial ocasionada per la pandèmia de Covid-19 i estableix el complement retributiu de productivitat que la remunera.

Àmbit d’aplicació

  • Aquest acord és aplicable al personal de qualsevol categoria dependent dels centres hospitalaris, inclosos HACLES i altres dispositius sanitaris: centres d’especialitats, centres sanitaris integrats, servei d’emergències sanitàries, centres de transfusions i resta de dispositius fora de l’àmbit d’atenció primària. Podran participar així mateix les persones que tinguen formalitzats contractes d’atenció continuada.

Requisits

  • Necessitat de reforç
  • No disponibilitat de personal candidat.
  • Realització fora de la jornada ordinària. Se desenvoluparà mitjançant la realització de mòduls de 12, 7, 5 o 2,5 hores de duració.

En cap cas podrà percebre’s el complement previst en aquest acord quan els i les pacients inicialment assignats a un servei puguen ser atesos pels membres de l’equip dins del seu horari habitual.

Els mòduls de reforç *COVID només es podran utilitzar una vegada superats els indicadors hospitalaris corresponents a un nivell d’alerta màxim establits en el document “Actuacions de resposta coordinada per al control de la transmissió de COVID-19”, actualitzat a 22 d’octubre de 2020. Això és:

O*cupación de llits d’hospitalització convencional per casos de COVID-19 > 15% I ocupació de llits de cures crítiques per casos de COVID-19 > 25%

Retribucions

  • La retribució per participació en aquest programa té la naturalesa de complement de productivitat al qual es refereix l’article 43.2.c) de la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l’Estatut Marco del Personal Estatutari dels serveis de salut.
  • Les retribucions corresponents a aquest programa seran de 39,46 € per a personal del grup A1, 25,65 € per a A2, 15,78 € per a C1, 11,84 € per a C2 i 8,67 € per a *AAPP, per hora de dedicació. La retribució de les hores en torn nocturn o festiu serà de 45,38 €, 29,50 €, 18,15 €, 13,62 €, i 9,97 € respectivament.

 

  • La meritació del complement tindrà caràcter mensual, i es farà efectiu en el mes següent al de la seua realització.
  • El temps de treball prestat inclòs en el present programa tindrà el caràcter de prolongació voluntària de la jornada ordinària general establida. En conseqüència, haurà de respectar-se la duració màxima del temps de treball setmanal en el còmput que corresponga, així com s’aplicaran les regles generals de descans entre jornades de treball i les seues excepcions, tot això d’acord amb el que es preveu en la directiva 2003/88/CE, de 4 de novembre, sobre ordenació del temps de treball.

 

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